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在南通盐业系统有这样一位党员干部，他坚决服从组织安排，十余年间四调单位，如同盐业事业一块砖，哪里需要向哪里搬。他来到哪里，就能很快打开局面，使那里由乱变治，后来居上。他就是江苏省盐业公司劳动模范、南通盐业有限公司如皋支公司经理张耀先。
一
1998年春节前，原海安盐务局长、支公司经理因受贿，在反腐败斗争中落马。顿时群龙无首，人心惶惶，工作不能正常开展。受南通市局委托，张耀先于5月走马上任新局长经理。南通地区北三县与南三县风俗习惯不同，方言差异很大，外县人要在海安盐业上站稳脚跟不易。他牢记临事受命上级交代的三项任务：一是稳定市场，销量不能降；二是稳定职工，不要吵吵闹闹的；三是基建工程“苏中大厦”早日竣工。因为原局长经理自身素质形象不佳，对员工管理松弛，员工中不但有工作不卖力的，有稍不遂意就喧嚷吵闹的，甚至有利用海蛰盐旺销自家从外面弄一船私盐贩卖牟利的。
为了治理海安局，耀先走出六步大棋：一是整顿机关作风，健全管理规章，推行岗位责任制，自己带头遵守。一次，有个任侠暴躁的“强头”无理踢坏耀先办公室的门，把桌上文件撸到地上，椅子摔到楼下，他依靠市局领导支持，根据职工守则，坚决按纪律给予处分，镇住邪气，扶养了正气。二是把岗位责任与经济收益紧密结合，细化职责，量化评分，按季考核，兑现奖惩。考核不玩花拳绣腿，动真格，较实劲，扳死理，不变通。考核利用周日夜晚开会，先是全员述职，然后对照标准公议评分。有一次开了三天会，才完成对每个员工考评定格。财务科有个女职员因为统计报表数据出错，导致县财税部门对公司罚款数万元，考核时耀先坚持给责任人扣20分，负直接领导责任的财务科长扣10分，他自认负有间接领导责任扣5分。从此没人敢对工作马虎了事。三是推行企业内部三项制度改革，将前经理在“办三产”名义下成立的三家附属小企业合并成“工贸公司”精简人员，规范管理，堵塞可能发生经济案件的漏洞。四是重用办公室许卫华、业务科张维祥、盐政科袁忠汉、财务科濮静等一批忠实积极的年青干部，带动全面工作有序开展。五是党政领导亲自跑市场，分工包干，书记包西片，耀先包东片，工会负责人包县城，一年不得少于50天在市场巡查监管，否则扣分少拿奖金。六是决策“苏中大厦”向东5层副楼用于办公，向北6层主楼租赁招商建办“五洲大酒店”采取以上步骤稳定了内部、市场和销量，调动了积极性，盘活了资产，提升了效益。
接着，他根据当地实际，在拓展市场上动脑筋。海安是著名的禽蛋之乡，曾有“百万雄鸡下江南”的美誉，禽畜用盐和腌制用盐具有相当规模。耀先急用户所需，办用户所想，首创“禽畜盐”、“腌制盐”畅通正当供应渠道，降低用户成本，遏制私盐需求，屏障食盐市场，保证了碘盐销量。1999年90余万人口的海安县销加碘食盐6437吨，反比110余万人口的如皋市多销200吨。年度目标完成率连年名列南通盐业系统排头兵，2000－2004年连续5年评为南通盐业系统先进单位。县里领导惜才，关切地说：“你不要走了，就留在我们海安吧。”
二
2004年春天，原如皋局局长经理滥发加班费、管理混乱问题浮出水面，嗣因经济案件又被追究刑事责任。4月南通市局决定由张耀先接任局长经理书记，立马上任，整顿秩序。他不负众望，连打六个硬仗，赢得人心，开创局面。
一是理顺员工情绪。2000年以来原局长滥发加班费，员工在依照公务员领工资拿奖金外，另拿数额等同于工资的“加班费”耀先贯彻市局指示，订定廉政措施10条，明确规定取缔小金库和违规滥发加班费。他循循劝导员工不能把“非分所得”视同“理所应当”上级不叫退赔纠正已是法外施恩，只有恪尽职守才是国企员工应尽本分。二是规范销盐行为。如皋是海内著名“肠衣之乡”加工用盐量大，年各类用盐量比拟于一个镇江市。过去委托代理商分片承销，结果盐出了批发部的门，本应用于腌制肠衣的散盐进了居民灶台和饮食摊点，本应销在边界乡镇的盐销在了内地，自乱阵脚，导致小包装碘盐销量上不去。耀先组织职工学习盐法，观看央视“焦点访谈”对甘肃临夏不规范销盐曝光录像，深刻领会盐业人职责所在，然后制定并实施公司内部防止肠衣盐冲销小包装碘盐的规范销盐办法。三是改进营销方式。皋市原有46个转批点，公司和点都不建台账，耀先将其整合成9个配送站，后又按省公司要求改造成苏盐连锁店，公司和店都健全分类台账，分季度按条规铁面考核，兑现奖惩不稍含糊。他深刻认识碘盐营销与一般商业营销相比具有店外交易与店内买卖的显著区别，从烟草业送销物流得到启发，在健全客户台账基础上，投资建立客户资金即时查询系统，只要账上有钱可划，客户一个要盐电话，公司立马把盐免费送上门去，客户既免操劳又省运脚，公司也减少应收款成为呆坏账的风险。四是严惩私盐犯罪。如皋西部高沙土地区农村经济欠发达，个别人处心积虑打贩卖私盐主意，屡教不改。耀先在反复宣传盐法前提下，根据碘盐送盐网络常年监视提供的线索，依靠公安机关与盐政人员默契配合，2006年查处3起私盐大案，经过司法程序，将4名犯罪分子定罪处刑，形成有利于净化食盐市场的震慑威力。五是妥善处理新大楼造价租赁。前任领导易地新建的办公楼，因合同手续不完善，竣工后要求涨价数百万元，否则宁肯承担违约责任不交付。耀先据理反复力争不能得，经请示市局，酌情妥协，据实增价完成房产交割。既为公司添置价值与日俱增的家产，又使老办公地点被拆迁后员工办公经营有场所。新楼5层，顶上2层办公，底下3层拍租给商家开店。不料中标者翌年苦求降低租赁费，否则难以为继。耀先了解实况后，请示市局，参据市场行情酌减租费，商家感激不尽，合作双赢得以持久。六是改制剥离附属于公司的小企业。前任领导为超编制安置人员，以搞三产名义建办群益商店和天目公司，收纳20余人，分担在编人员工作量，三产成为虚名，后竟沦为小金库，变成私分盐利的弊窟。2005年南通盐业归入省集团后，股东责成限期清理。耀先深思熟虑、周密擘划，为被改制人员争取最高补偿，辅以过细思想工作，将原“企业人”平稳过渡为“社会人”多数人关系挂靠劳动力市场后由公司雇用，实现离企不离业。改制人员虽由公司雇用，但从此与在编人员同工不同酬，收入不及原先一半，心理难平衡。有两个愣头青甚至做出损害企业的事。耀先一面严厉批评其反水投外的悖德行为，一面向其申述何去何从的利害关系。他的“推赤心置人腹中”的立场“愿挽留不强留”的态度，促使两人反复权衡去留利害得失，最后决断还是留在公司，并在盐政管理战场上卖力工作。耀先又打报告争取优惠政策，市局同意：改制人员薪酬不定死，随经济效益增长而增长，表现突出的也可录用为公司正式人员。改制人员感到有奔头，工作积极性更高了。
耀先带领全体员工拼搏结出硕果：2005年销盐34458吨，其中小包装碘盐5179吨，碘盐市场覆盖率95。13％，销入2584万元，盈利511万元。虽然市场竞争激烈，利润空间减缩，耀先上任四年保持了全省县级公司第一的销量，市场秩序井然，食盐与肠衣盐、肉类腌制盐、皮革腌制盐，各销各盐，没有串销冲销的；盐价到位，没有降价的；碘盐覆盖率提升，年度利润额增加，市局领导多年想办的事在他手里办到了。他受到皋市政府和南通盐业系统上上下下好评，光荣当选省公司劳模。
三
参加工作以来，张耀先先后当过启东盐场副场长、党总支副书记，启东局副局长、公司副经理，海安局局长、公司经理，如皋局局长、书记、公司经理。说到他的为人，相识的人众口一词：正直，务实，较真，把细，对人对己都严格。确实，他的一切成绩根源于他独特的个性。他的个性禀赋于父母，陶冶于学养，发展于历练。
他家庭出身贫穷，父亲有残疾，母亲有病，三年困难时期父亲外出讨过饭，但都恪守本分不偷抢。从初中、高中到上大学，全是推荐。那个时代，家里没官没权，没钱没势，没走后门，也走不到后门，他看成是社会公平所施的恩德，因此常怀感恩之心，立志要有作为有出息，回报父母养育之恩和社会奖掖之德。分到启东盐场的大学生都走了，穷乡僻壤留不住人，他留了下来，知道盐业需要人才。他不敢为非，怕愧对父母和扶助过他的人。他先后获得工程师、经济师、政工师三个红派司，当了局长、经理、书记，又当了省盐业劳模。可惜父母过世早，没能看到，这是他最遗憾的。
上大学时他的理想是当工程师，搞技术，毕业后时代需要当了干部，搞管理。盐场有个自学成才的土工程师，搞了一些工程，技术上不过关，后来都垮了，耀先从中悟到精通技术的重要，就刻苦钻研技术。他承担了启东盐场一些工程的设计，多数成功，也有不大成功的，他从中悟出搞工程是搞科学，最讲求细致谨慎，考虑不周全就要出问题，从此养成遇事较真、虑事细致的习惯。当了场级领导后分管经营和财务，又钻研劳动组织、计件考核和财物管理。这为他积累了后来走南闯北辗转任职的资本。他既懂技术又精管理，别人蒙骗不了他。
耀先曾经负责一个工程，施工头是盐场人，因经验不足造成码头沉降，后来返工补救，他坚持按合同结付工程款不补贴。既是部下又是熟人，当时心有不忍，不料几年后该包工头发了大财登门礼谢，说：“要不是张场长当时严格，让我知道做事要认真细致，就没有我今天的规模！”耀先感动之余悟到管理必须严格的道理。他到哪里都敢于动真碰硬。在海安、如皋，他搞房改，搞剥离小企业，搞内部考核，搞配送站考核，损失既得利益的有一帮，哪一样不得罪人？只有他做得出！他深知，为了企业为了职工都必须严格管理。有个走出海安公司搞保险发了的职工上门感谢：“要不是张局长严格考核，把我逼出来创业，哪有我的今天？”
耀先喜欢事必躬亲。例如在海安带头承包东片盐市场巡查。在如皋，盘点库盐他必得亲临现场。他认为，领导跑市场、到现场，不仅是增加一个普通人手，更重要是调研，从一线明了实情，指导下级怎样管怎样干。刚到如皋的五一节长假，他没回家休息，跑到丁堰镇调查盐市场，亲见盐品串销混乱情形，从中受到启发，取得发言权，酝酿了治理办法。有些事员工出面人家不买账，非得他亲自出马不行。近两年如皋盐库拆迁，为地方城建让路，他与皋市政府有关部门沟通协调，磨了不知多少嘴皮子，补偿款总是不能到位；最后皋市有关领导被他对企业负责的精神所感动，网开一面，特事特办，承诺补偿款不谈了，由政府帮公司代建新库，作为对旧库拆迁的补偿。
他对别人严，对自己更严。凡事以身作则，颁布了规章制度，带头执行。内部考核，带头述职述廉，把自己放在职工群众一起测评打分，出了问题主动扣分减奖金。他认为当领导总要有点境界，律己严正，所以他不怕“邪头”他的格言是“勤政为民，廉洁为己”权力只是为施展才华提供舞台，自己都保不住，毁了家庭不算，对不起培养信任自己的人。所以他不接受客户的烟酒鱼虾，陪客吃饭缴陪餐费，推不脱的礼物上交公司。他到海安、如皋都打定了背水一战的决心，别人倒了，我不能倒，否则损害盐业形象，对不起市局领导。
他认为管理企业，难弄的是机关中层干部，最难弄的是同级领导。基本手段是经济手段，通过考核奖惩，把职工的收入同他履行职责、遵守制度的表现紧密结合，用“看不见的手”管人理事，而辅之以思想政治工作。问他管理企业的窍门，他说：“别人靠行政我靠经济，别人偷懒我卖力，别人捞钱我知足。如果我也利用工作时间去赌牌，光靠规章制度，自己不带头，怎么弄得起来？”就这么简单。
四
物换星移，逝者如川。转眼间，张耀先这个中等身材，有着方平脸、眯细眼、一笑两酒窝的海门汉子，已从大学毕业生步入壮年，一头青丝早染霜雪，但他没有怨言。他的砖头精神，在他呆过的四个单位受到高度评价。人们说，南通盐业事业的大厦，不，江苏盐业事业的大厦，还不，中国盐业事业的大厦，不就是由许许多多像张耀先这样具有砖头精神的人们，一块一块地默默无闻地垒砌起来的么？