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在赵云和刘伟的陪同下，我来到了战俘营。一路走来，望着这些被俘的黄巾军，大多都是面黄肌瘦的样子，衣衫褴褛，甚至有些人已饿得皮包骨头，让人看了心疼的很。走到老弱妇幼的营地时，看到很多的孩童，已经饿得奄奄一息；特别是看到一位年轻的母亲用干瘪的**喂养自己的孩子时，孩子由于吸不出来奶水，不停地的哭闹，母亲害怕孩子饿着，于是用牙齿咬破了自己的手指，让孩子吸允自己的血液充饥。
我们几个人看到了这一幕，都被母爱的伟大感染了，擦拭了眼角的泪水，忙让护卫叫来了随军司马和军需官，我对他们说道：“赶快统计出来妇女儿童的人数，特别是那些哺乳期的妇女，每天要保证她们一个鸡蛋增加营养，对那些幼小孩童每餐都要增添些肉食，你们能做到吗？”
“保证完成任务。”
“军需官，你马上再准备些粥食，分发给妇幼，记得要多放点红枣。”
“诺。”二人领命而去。
俘虏们听了我下的命令，在一位德高望重的老者带领下，一个个的都跪倒在地上，连连磕头不止，有一些人的头都磕出了血印，口中直呼遇到了青天大老爷。我连连扶起他们，可是扶起这个，那个又跪了下去，弄得我筋疲力尽，疲惫不堪。最后我还是把老者先扶起，让他劝慰大家，众人才跟着陆陆续续地站了起来。
经了解，老者来自平原郡，在老家就是一方富绅，平日里就积善成德，很受百姓的爱戴。黄巾军席卷了他的家乡，为了保住家中老小的性命，不得已参加了义军，还被任命为小渠帅。老人双手抱拳，躬身使礼道：“大人，老汉我活了六十多年，还没有见过像您这样地，爱民如子的好官，如大人不弃，我等愿归顺与您，还肯请大人恩准。”
听了老人的话，我心中很是高兴，归顺与被俘投降是两个概念，归顺是心甘情愿的，不会轻易地滋事，反之亦然。我开口说道：“老人家，要想叫义军全部归顺的话，您还得多费些口舌，他们都是我大汉的百姓，我也不想有过多的杀戮，这件事情你还是越早完成越好。”老者听了我的话，领命而去，他虽然饱经了战火的洗礼，人也憔悴了很多，但是精神饱满，干劲十足。
第二天一早，投降的黄巾军除了有百十个想回家乡，其余的全部归顺。猛一下多了二十多万人，真有点不好安排，他们既然归顺了我，就成为了郡下的子民，不光要管他们吃喝拉撒睡，还要给予他们活下去的希望。
怎样安置这些百姓，成了当前最大的问题，招来了志才、黄忠、赵云等人，商讨解决这个问题。会议一开始，我就把我的想法说了出来：“诸位大人，对于归顺黄巾军的安排，初步打算把他们全部分散安置于全郡的各村镇；精壮的义军士兵暂收编为郡兵，其人数定格为四万人（历史上，曹操就是以青州黄巾军起家，青州兵能佂善战，是不可多得兵源之地）。你们看看是否有补充的地方，要是有更好的方法，提出来，大伙讨论讨论。”
戏志才接口说道：“主公，我东莱郡尚有大量荒芜之地，如果将他们分成若干部分，开垦荒地。平日里以农活为主，闲时把青壮组织起来练兵，这样一来不但可以增加不少的赋税收入，还可以节省大量军费的开支，万一发生了战争，我们也有一批可用之兵”
赵云又接着说道：“主公，我远征大军现已占领倭奴不少地方，虽然实行了奴化教育，没有出现骚乱，恐怕长此以往，倭奴那地方要是出现点风吹草动，就会鞭长莫及。我们能否可以将这些人安置到倭奴，有了这些大汉子民繁衍生息，用不了几代人，倭奴将真正的变成了我东莱郡的领地。”
他们两个考虑的确实比较周全，实施起来爷方便。戏志才的意思就是屯田，将无主土地收归为郡府所有，并散于流民，以民编兵，不但保障了军费的来源，降低了成本，还维持了军队的战斗力，又解决了流民这不安定的社会因素；而这些土地原本就是不毛之地，实属空手套白狼，一举多得！赵云的移民政策可谓明智之举，不但分化了流民，还可促进汉民族对他民族的融合，彻底解决了倭奴问题。
结合他们两个提出的方法，我决定把这群流民分为两部分，一切以自愿为主，移民或屯田。在移民问题上，本着让大汉子民在异国他乡更好的生活，为此我制定了很多的优惠政策，例如：第一条，凡是移民的人员，无论年龄大小，一律给予十亩良田，要是以家庭为单位参与移民，全家再多得十亩良田，三年内不收取任何赋税；第二条，移民的人员成年男子，全部任命为保长，不从事农业生产，其职责就是管理好保中的倭奴百姓，监督他们服徭役，按时收取他们的赋税等等；第三条，所有移民人员给予钱十铢或银一两，五石粮食，其它物品若干，一到目的地立刻发放；第四条，移民人员中的光棍、鳏夫、未婚女子或寡妇，必须相互嫁娶才能移民，可得官府的贺喜田三十亩；第五条，身体条件准许的男人，经过家人和官府的许可，准其娶倭奴的女人为妾，。
如此惠民的政策，吸引了无数的归顺百姓，特别是一些尚无娶亲的光棍，报名特别的踊跃，短短几天的功夫，就有十三万六千人加入了移民大军。至此，第一批大汉的移民集结完毕，也正是从这一刻为起端，开启了我大汉民族走向世界各地的开端。
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