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巴黎和约主要规定:英国承认北美十三州是自由的,享有主权的,和独立的各州。英国国王在他自己、他的后嗣和继承人方面,放弃对各州及其每一部分的管辖权、所有权和领土权的一切要求。美国的边界为:北部以五大湖和从圣劳伦斯河向南的议定线为界,东部以大西洋的议定线为界,南部以西属佛罗一北的大西洋和密西西比河之间的议定线为界,西部以密西西比河并向五大湖延伸的议定线为界等。
英美巴黎和约签订的同一天,英国同法国、西班牙在凡尔赛也签订了和约。英国继续占有直布罗陀,但需将北美的佛罗里达和地中海的梅诺卡岛归还给西班牙。法国收回七年战争中失去的西印度群岛中的多巴哥岛和非洲的塞内加尔。
美国独立战争的胜利可以说很大程度上受益于欧洲复杂的国际关系形势。并且独立战争也影响到了之后的国际关系。英国受到了美国、法国、西班牙、荷兰的联合打击,失去了当时最大最重要的殖民地。这对英国是一个非常沉重的打击,但是英国的总体实力并没有受到重大削弱。它通过与美国单独签订条约而拆散了美法同盟。
在这场战争当中,法同通过独立战争打击了宿敌英国,提高了自己的国际地位。但是却没有得到任何重大利益,相反法国由于援助美国背上了巨大的战争负债,国家财政状况更加困难。最后引发了十八世纪末的法国资产阶级大革命。
西班牙没有能够夺回直布罗陀海峡,因而对英国仍然怀恨在心。
美国独立战争对法国大革命的爆发起到了间接推动作用,同时美国独立战争是国际关系史上第一次殖民地摆脱宗主国获得民族独立的战争。不仅为美国后来的迅速发展开辟道路,也极大地激发了世界各地反对殖民统治,争取民族独立浪潮的兴起。
再说一下美国独立对全球性国际关系体系产生什么样的影响。
首先,它预告了一个革命时代的来临。虽然早在1640年英国就发生了资产阶级革命,但革命毕竟没有是英国脱离出旧的列强体系。美国革命则不同,它不仅推翻英国在北美的殖民统治,在美洲大陆建立起了资本主义制度,而且还推动了欧洲的反封建斗争。美国革命在欧洲各国引起了强烈的反响,促进了法国资产阶级革命以及欧洲一系列革命运动的爆发。美国独立革命使得革命的理想主义深入人心,从而对三十年战争以来形成的纯粹现实主义政治时代实现了突破。
其次,美国完全是在一种理想化的理念指导下建立的,它好像是一个破卵而出的东西,它是从帝国和基督教世界的最后遗迹里破壳而出的一种西欧文明。这个国家没有中世纪的废墟挡路,它不像其他国家那样是从久远的历史演变而来,而是有计划的缔造。从它的宪法中可以很清澈的看到社会契约、三权分立、人权平等这些思想的影子。美国的确在很大程度上体现了资产阶级标榜的民主、平等、公正等原则,成了自由与机会的象征。它已经在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起了一个巨大的变化,就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大的变化一样。
第三,随着美国的独立、发展和壮大。它扩大了资本主义体系,使得国际关系的体系和规模得以进一步扩大,更为重要的是它在资本主义体系和国际关系体系中越来越起到一个“安全阀”的作用。欧洲移民给新大陆带来了新教伦理和资本主义精神,带来了启蒙思想和科学技术,带来了海上贸易和扩张野心,而将欧洲最阴暗的东西:分裂、战争、贫穷、农奴制以及混乱的政治状态,都留给了欧洲。当欧洲各国混战之时,美国却在两大洋的怀抱中独自尽情的发展。当欧洲政治革命、社会革命翻天覆地的时候,美国的阶级矛盾还远未发展到必须革命的程度。美国就像压力锅的安全阀一样,每当西方世界的某种张力到了即将断裂的时候,它总能起到平衡减压的作用,马克思主义经典作家预言了资本主义的灭亡,列宁更是指出了帝国主义是资本主义的最高阶段。但资本主义在经历过两次世界大战之后仍然能够苟延残喘,甚至在二战后再次复兴,其中一个十分重要的原因就是美国的作用。
美国独立之后,政局政局并不稳固。1786年9月,在马萨诸塞州暴发过起义。反对当时过重的捐税负担,后被击败。为了改变邦联制的软弱状态和建立有力的中央政府,美国于1787年5月在费城召开了制宪会议。并在九月制定了联邦宪法。1789年4月初成立了联邦政府,同年4月30日,乔治·华盛顿就任美国第一任总统。约翰·亚当斯出任副总统,托马斯·杰斐逊任国务卿。
由于杰菲逊在内政和外交方面的政见与财政部长亚历山大·汉密尔顿相左。外交方面,杰斐逊主张加强与法国的联盟,汉密顿则强调应密切同英国的联系。两派在发展与英法的关系上,差异明显。但是无论是亲英派还是亲法派都是以维护国家利益为中心,坚持孤立主义和适当变通的原则。在这两派中华盛顿倾向于后者。
建国初期经历的最大的外交挑战来自于对待法国大革命的态度。在独立战争期间,法国美国的关系经历了一段蜜月时期,1789年7月14日,法国爆发了资产阶级革命。英国于1793年初组成的一次反法联盟,以武力干涉法国革命。为了抗击反法联盟,法国革命政府想要将美国拉入对英国的战争当中,并且任命了埃德蒙·热内为驻美公使,前往开展工作。
美国公众是支持法国革命的,国务卿杰斐逊也认为美国法国本为同盟国家,应该参战。但是,汉密尔顿则认为美国在1778年与路易十六政府缔结的同盟,因为波旁王朝已被推翻而自动废除,不应该参与战争。
华盛顿总统美国建国不久,实力尚弱,而且在经济上对英国上有诸多的依赖,如果此时对英国作战,于美国将有害无利,便采纳了汉密尔顿的意见。
1793年4月22日发表了一项后来被称为“中立宣言”的宣言,但是华盛顿也顾及到了杰斐逊的态度,在宣言中,有意回避了“中立”一词,仅宣布:美国将对交战各方采取友好的和一视同仁的态度。他还呼吁全体美国公民采取同样的态度,否则的将得不到美国的保护。
法国的驻美公使热内,到美国之后利用美国民众对法国大革命的同情,煽动反英情绪,并且武装私掠船,以便用美国港口对北美的英军作战。此外,他还组织了以美国为基地的远征军准备袭击英国和西班牙的领土。由于热力的活动违反了中中立原则,华盛顿于1793年8月23日要求法国政府召回热内,从此法美关系出现不和。
英国与美国缔结《巴黎和约》之后,两国尚没有建立起正常的关系。首先,英国不愿意认真履行合约,它迟迟没有按和约的规定撤退它在美国领土上的军队。其次,英国于1793年开始对革命的法国作战后,以封锁法国为名,曾经多次在公海上拦截美国船只,强行搜查和掠夺货物,并且扣留美国船员令其为英国船只服务。
英国的上述行为在美国引起了普遍的义愤。美英两国间的矛盾急剧激化,战争一触即发。此时,华盛顿总统以及联邦党的领导人认为,应该争取以和平方式解决两国间的争端,有利于美国的长远利益。由于杰斐逊已经与1793年底辞职,华盛顿的上述方针没有遇到什么阻力。
1794年5月,美英签订《杰伊条约》,条约规定:英国承诺1796年6月1日前将军队撤出美国西北部地区,赔偿被劫掠的美国船船只的损失。密西西比河向英美两国开放,禁止在美国港口装备针对英国的私掠船。美国在英国和英属东印度群岛享有贸易特惠,只准许美国以载重量不超过七十吨的船只同从西印度群岛进行贸易,但是不得进行棉花、可可、食糖等商品的贸易。双方同意确定美国同英属加拿大的边界。
1795年6月24日,除西印度群岛的贸易条款外,《杰伊条约》被美国参议院批准。
杰伊条约》并不是一个平等的条约,它在某些方面损害了美国的利益,它承认了英国在北美大陆内河航行的自由和在西印度群岛贸易中的优势地位,使美国丧失了自己在领土主权和贸易方面的部分利益,因此在美国国内引发了以亲法的民主共和党为主的广泛不满。
但是,若没有此项条约,美国英国将极其有可能再次爆发战争,这对于新生的美国是十分不利的。条约使得美国得以暂时置身于因法国大革命而引发的欧洲战事之外,为独立之初的美国赢得了一个相对和平的国际环境。
通过建国初期美国在外交事务方面的经历,华盛华盛顿总统意识到,在国力尚弱的情况下,美国很难在对立的欧洲列强间独立自主的发挥作用。因此他在1796年9月17日发表的《告别演说》中提到:“我们处理同外国关系的重要准则是,在扩大与它们的商务关系时,尽可能避免外国发生政治关系。”“我的主要目的是,竭力为我们的国家赢得时间,以巩固和完善我们刚刚建立起来的新制度,并使之不受干扰的发展,以达到它应有的实力和强大的地位。”
简而言之,力求避免进入欧洲大国的争端,专心致志的加强的的实力,这就是华盛顿通过实践经验为早期的美国提出的一条外交总方针,并成为后来“孤立主义”的思想基础。《告别词》把传统的孤立思想上升为了政策方针。美国的政策乃是避免同任何外国签订永久性同盟。
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