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六总管的劲兵猛将，全都归于郭宁直辖，其下属荫户数量今年内就将迅速充实到十五万户以上。另外，韩煊的辽海防御使头衔不变。
在六总管、二节度以外，诸州皆设都指挥使司。各州都指挥使与节度使一般，统领地方的镇防军，但通常不会成建制地调动出战，受宣抚使提举赵决的监管。
作为后备兵员所出，各州都指挥使主要负责练兵、屯田和治安，也就是合并了地方军州长官下属都巡检使的职责。
此前莱州都指挥使是靖安民兼任，史泼立负责具体事务，而在登州和宁海州两地的都指挥使，分别是马豹和郝端。
镇防军的待遇要比野战军差很远，本来很少有配足荫户的。这一回，趁着地盘的大大扩张，郭宁从登莱三州露出抽调出了镇防军万余，充实到诸多军州，同时将荫户也大致配齐了。
至于这一块的具体安排，郭宁事前交托给了骆和尚、汪世显、赵决和史泼立等人商议，四人已经拿出了方案。
当下郭宁在山东、辽东两地，合计控制了十七个军州，便有十七个都指挥使。各部的兵员数量有多有少，大致在五百到千余，随着对地方控制的深入，将会陆续扩充到两千人上下。
郭宁近来渐渐觉得，要承担方面之任，仅靠勇猛善战不行。所以他特意指示，今后野战军中在都将一级的军官如果再要提升，必须经过各州都指挥使任上的锻炼，待有了独当一面，处置诸多琐碎事务的经验之后，才有资格调入野战军，成为兵马总管的左膀右臂。
因为有这个指令，此番随李霆在莒州、密州一带立功的高歆，郭宁麾下的亲卫首领董进，还有张阡、张惠、郭阿邻等人，都在这一拨放了出去。
这几人都是早就被郭宁关注的后起之秀，所以派驻的方向，也有讲究。
比如高歆和立足密州胶西榷场的海商章恺、周客山和赵斌那一拨熟悉。所以这会儿被调到了海州，正好可以照顾到当地的完犊村，也就是海商们新设的据点。
而张惠和郭阿邻都是猛将，故而驻在了棣州和淄州一带，正好继续肃清李全在地方上的影响力。
郭宁的本部亲军、六总管的野战军、二节度、十七都指挥使司的兵马，眼下合计将近七万人。其中，精兵和寻常士卒各半。
这些兵士的亲眷家属，再加上近期将会纳入体系的荫户人丁，大约占了当下山东东路户口的八成以上，这便是郭宁的基本盘，其相应的户籍、保甲归属也都在火急编定。
移剌楚材说到这里，郭宁随口问道：“总的户口数字出来了么？听说，大家这阵子忙得得焦头烂额了？”
移剌楚材尚未言语，坐在身侧的一个年轻人紧张过头，猛然跳了起来。
他结结巴巴地道：“数字已经出，出，出来了！”
这年轻人，便是先前杜时升从中都举荐来的算学人才李冶，字仁卿。
李冶之父李遹，是杜时升的老友，但因为曾在胡沙虎手下任推官，现被削职为民。李冶来到山东之后不久，就成了移剌楚材须臾不可或缺的助手。
此番战后，有关人丁、户籍、田亩、粮秣、物资乃至各州矿产分布、商业流通、军府钱财出入的巨量数据汇总，也都是李冶带着人在处理。
郭宁记得，前阵子看到的李冶，还是个皮肤白皙，有些文雅的青年。这会儿见他，却觉脸色更白了，还多了两个黑眼圈，乍看便如一头饿瘦了的熊猫。
众人笑着打趣了李冶几句，移剌楚材继续禀报。
李冶倒真没白忙，就在昨晚，数字的汇总已经完成，只差后期实地踏勘复核了。按当下的计算结果，军户和荫户合计，足有三十万八千余户，一百三十万出头的男女人丁。
放在泰和初年，三十万八千户，刚刚够一个济南府的规模，不足山东东路的三分之一。因为战乱导致许多家庭分崩离析，每户人丁数量骤减，所以总的人丁数量，更只及山东东路盛时的六分之一。
但这已经是个足够庞大的数字。
为此，郭宁在山东宣抚使的下属，又增设了宣抚使司随军转运官一职。转运官由移剌楚材兼任，副手则是移剌楚材的老友杨诚之。
这个职务此前不见于大金的制度，而取自于南朝，所以甚至都没有品级可言，纯粹是郭宁私署的幕僚。可凭着郭宁的授权，转运官实际上总领这一百多万人的财赋、粮秣和日常行政管理。
这和其它任命一样，固然是以确保军队战斗力为前提，但同时，也是架空朝廷所派驻地方官员的手段。
地方上驻扎着直属宣抚使的精锐野战军；治安皆受都指挥使司把控；可用的官吏都是山东宣抚使直接任命；想在要民政上有所作为，很难绕开移剌楚材的政务司，就算绕开了……
大多数民众都已成了军队的荫户，而以随军转运官身份负责管理他们的，依然是移剌楚材。
有了这样的保险，山东才真正是郭宁的山东。而在朝廷制度以外，这些另起炉灶的崭新制度，也将会深深扎根地方，没有任何人能够阻止。
待到各项任命全都安排已定，郭宁起身环顾众人：“怎么样？还有什么要补充的？”
众人俱道，已很周全。
“若没有，就按这个安排去做。我知道大家辛苦，但时间不等人，更容不得荒疏懒散。十月底之前，各人赶紧熟悉自己的新职务，该征兵的快去征兵，该安抚百姓的快去安抚，都给我用心去做。我把话摆在前头，办好了有赏，办不好或者不称职的，该罚就罚！”
文武数十人俱都拜伏：“职等凛遵宣使之令！”
顿了顿，郭宁又笑道：“唯独仁卿需要休息，我批你五天的假，你好好睡个饱罢！”
李冶猛抬头，再度亮出了两个熊猫眼。他大喜问道：“真的？”
边上移剌楚材扯着李冶的袍子，连声道：“休想！下个月再说，这个月不行！”
众人又是轰笑，各自起身。
正事既已说定，移剌楚材唤了小吏入来，奉上众人的官凭印信。再怎么说，升官发财，人人喜爱，好些人捧着官印，再度向郭宁大礼参拜，恭敬谢恩，厅堂里头好一阵热闹。当晚，军府又开夜宴，为众将庆功。