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原本断风寒就打算在州境内实行军民屯田制度的，同时亦抓紧经济，工业等各方面的发展，以求在短短几年内将自己的实力提高到一个较高的层次上。可是千算万算，他仍是低估了自己的引响力。
如果在晚上个几年，他一定很高兴这种大量流民举家投奔自己辖地的事情发生。但现在，很显然这些流民已然成为了限制自己发展的一个因素，如果自己处理的不好，对于将来的发展恐怕也是有一定阻碍的。
所谓得民心者得天下！断风寒无时无刻都将牢记这个亘古不变的真理，故而即使眼下形势十分棘手，他也不得不考虑到自己在天下万民中的形象问题，所以刚才他在城外的那一番激动人心的豪言壮语更多的却是提前竖立起自己在民众心中的地位。说白了就好比当今很多政客一样，就职前后的言行举止以及政治立场完全是两码事。
当然，像这种只为提高自己地位形象而空口说白话的举动，断风寒却是深以为耻的，只不过在自己历经现实之时，他才认识到有时候想法和行动也是相对矛盾的。
此刻，断风寒看着手下这帮焦心忧虑但却无以为策的臣子们，他第一次感觉到原来当皇帝也并不是那么容易的。
他叹了一口气，终究下定了决心，对着面前所有人，道：“传我令，从今日起城中所需粮草供应减半，遣军需官前往城外安顿流民，每日暂与一餐，另外将军中营帐尽皆拨与民众以供其宿，凡有病症之人亦要悉心救治，不可延误。”
“主公……”毛玠与程昱闻言后，当即站出想劝言一番，奈何看着断风寒坚定的神情，只得叹声作罢。
而蔡邕这边虽然为断风寒义举感动，但一想到这只是暂缓之策，故而谁都没有高兴起来。
断风寒看着蔡邕等人并没有现出愉悦之色，当即慰言道：“蔡大人无需担忧，我在城外既然已做出了承诺便绝不会反悔，我定然会想出更好的法子将问题从本质上解决。我看现在你们也没事做，不如就由你撰写榜文，先安抚一下民心吧！”
蔡邕闻言，当即应声称善，接着便与身后从京里来的三人一道告退。
毛玠与程昱看着匆忙远去的几人，亦是黯然相对互叹一声，于是亦一道上前向断风寒告辞。
断风寒看二人面现无奈之色，亦知道自己的决定让二人很失望，故而面怀歉然，道：“孝先与仲德切莫要怪罪于我，我也是迫不得已才下此决心啊。”
二人闻言心里稍微舒坦一点，程昱当即拱手言道：“主公仁义为怀，实令我等钦佩，只是当今势局动荡，各路诸侯皆望风欲动，主公眼下唯有大力整固军备方为上策，而过早布施仁政实乃不智之举。”
他说这话时，明显带着一丝各人感情，故而语气也显得激动了些，站在他身旁的毛玠亦不时的暗中扯他衣袖，示意他莫要玩过火了。
断风寒将这些举动尽收眼底，但却装作没有看见。
他缓缓走到二人身前，遂轻轻的拍了拍程昱的肩头，道：“我知仲德之言大有道理，不是我不从，实是不忍见那些流民无家可归啊。其实只要我等齐心协力挺过了眼前这一难关，今后我等还怕发展不起来么？”
见二人没有任何反应，断风寒遂笑着说道：“其实方才蔡，陈二位大人说的倒也不失一个法子，或许我们可以试一试！”
“哦……”二人听他这么一说，心里都开始纳闷了，但转念一想仍旧认为其他各州势力是绝对不会做这等助人不利己的事情的，除非……
念及至此，二人再次看向断风寒，见其眼中闪烁不定，当也猜到断风寒有了什么主意。
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时间一晃便过去了半月，兖州其他各郡亦早已收到了断风寒钦定的决策书。
虽然有部分人认为这样无私的收助难民是不智之举，但念及决策书上那份坚决，却没有一个人敢于抗命。当然，如果出现无故闹事的民众亦将一律给予严惩。不过，尽管断风寒这种安民的举措被很好的贯彻实施了下去，但是这一段时间，整个兖州却都在饥荒中度过。其他各方势力无不将断风寒这种做法引为笑柄，而一些稍有良心的官员却也暗中叹息不已。
不过……
此时，陈留城中的督尉府已然改头换面，原先设置在此处办公的一应官员尽皆迁到了别处。而如今想要在进出这里，没有兖州王的亲笔手谕那是绝对不成的。不过，即使进不去，但这几日仍是有不少人等在府前，他们不为别的，就只是为了来此享受一下“天下第一美酒”的诱人酒香。
程昱和毛玠似乎早已从前一段时间的忧虑中解脱了出来，此刻二人正兴致昂然地坐在督尉府前对弈，而从他们的言行举止上看两人却似乎都有一些醉态。
“呵呵……孝先，看来这最后一杯酒亦要归昱所有了！”程昱在棋盘上落定一子后，当即便伸手抓向一旁的酒坛。
毛玠一看，当即大急，双手赶忙将酒坛揽在怀中，道：“这局不算，这局不算，我两从新来过！”
他这几日已经不知输了多少盘棋给程昱了，本来心里就有些气不过，如今眼看这最后一杯酒也将落入对方之肚，他更是急的直跳脚。
“哼哼……”一声淡然且似带着嘲笑的冷哼自府前大门处传来，他二人一道回头望去，见到那个醉卧在门槛边上的人，心下却不由得一喜。
“嘿嘿，王兄……”两人一道醉醺醺地摇晃着醉步来到了王越的身前，但二人的眼神却始终落在对方身边那坛快要喝尽的酒坛上。
王越缓缓睁开双眼看了看二人，随即却一把抓过身边的酒坛便往嘴里倒去，不消多时便将剩余的美酒给干光了，而后他更将酒坛口朝下随意的在二人面前挥舞了起来。
而当程昱与毛玠看到这一幕时，却恨的直咬牙，憋在口里还未说出的话更立时烂在了肚子里。随后二人似乎又同时想起了什么，遂在互望一眼后，立时一道飞奔了回去。
“孝先快些松手……”
“不，仲德且先罢手……”
“咣啷”一声，酒坛终于在二人的争抢中解放了出来，不过却落得个粉身碎骨的下场。
“……”
就在场面顿时陷入寂静之后，一队车马适时从远处驶了过来。
原本闹的有些脸红的程昱和毛玠赶忙松开了对方，遂不一而同的向车队奔去。
“停！”行在最前方的年轻人见二位大人匆忙迎了过来，遂抬手指挥身后的队伍停靠下来，随即自己也赶忙从马上跳了下来。
“二位大人一向可好，叶三这番有礼了！”年轻人看着程昱和毛玠略显邋遢的外表，稍做愕然后便上前行礼。
“好好好，不必多礼……”毛玠有些性急地搀起叶三，遂问道：“如何，此趟是否顺利？”
一旁的程昱没有说话，但眼中亦露出焦急期盼之色。
叶三并不慌张，只是望着二人笑了笑，随即向队伍后方喊道：“兄弟们，将所有车盖打开，让二位大人检阅！”
说罢，他便再次拱手向二人，道：“小的还得向主公回话去，这便先告辞了，二位大人慢慢看吧。”
二人闻言当即便急步奔向面前那一辆辆满载而归的马车，而在伸手触摸到车上那一袋袋五谷杂粮时，面上除了几分不可思意的神色外更被喜悦的泪水所笼罩。
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叶玄霜兴奋地跑到了正坐在点将台上歇息的断风寒身旁，见到断风寒睡的正香却有些不忍打扰。
“嗯……是玄霜啊……”感觉到有人站在旁边，断风寒立时从朦胧醒来。
这些日子他实在是累坏了，为了能够量产白酒，他只好亲力亲为在此忙活了半月。诺大的校场被改造成了晾堂，而四周则除了一个个酒窖外，还架起了数十蒸煮酒水的大锅，每处皆有专门的人手看管。显然，眼下整个督尉府完全变成了白酒的生产基地了。
“夫君，叶三回城了，现正在前堂候着。”看到断风寒那张过于憔悴的面孔，叶玄霜实是心疼。
“哦！是吗，那我得赶紧去下。”断风寒听到叶玄霜的话，当即来了精神。随即又仔细嘱咐了叶玄霜几句，这才急匆匆的向府中前堂赶去。
没办法，他之所以在这里亲自监督，一来是怕手下这些人掌握不了酿造工艺，二来就是担心这种超前的酿酒方法流了出去。尽管他挑选的人都是叶家山寨的族人，不过他仍然采取了相当严格的保密措施。
前堂，此刻正坐在椅子上仔细整理自己衣装的叶三殊不知断风寒已然出现在自己的面前。
而断风寒看着一身华美服饰的叶三正在那用心的低头打理，他却也没有惊动对方，只是一个劲的偷笑着，同时心中暗道这常言说的好啊，人靠衣装，佛靠金装，叶三这一身打扮，倒还真像个阔少爷呢。
“啊……主公！”叶三猛然一抬头，发现断风寒正含笑盯着自己，当即吓的从椅子上蹦了起来，赶忙准备行跪。
断风寒一把拉住他，笑道：“看来你这臭小子这趟出去发了大财啊，怎么样，收获如何？”
叶三摸着头，嘿嘿一笑，立时从怀中掏出此行倒换的帐目递与断风寒，而后言道：“全部都是按主公所交待地办理的。”
断风寒点了点头，随即将目光放在了帐目之上，他没去看每一笔记录，而是直接跳过看向最后的统计。
“共计粟谷米粮二十万石，牛羊牲畜千余头……”当念出这个惊人的数目后，断风寒不禁讶然惊呼：“我靠！真的假的……”
“我靠！叶三怎敢欺瞒主公呢？主公若是不信，现在便可去查阅，想必此时程大人他们亦接受查点过了吧。”一见断风寒面上一副不可思议的表情，叶三立时做出了保证。
也不知是得意忘形，还是被喜悦冲混了头，叶三亦不知深潜的将断风寒那些不知何意的口头禅给带了出来。